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          關于嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的通知 河南省教育廳〔2015〕739號

          處室:辦公室 作者: 發布時間:2018年03月12日 瀏覽次數: 字體大小:      

          關于嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的通知

          河南省教育廳〔2015〕739號

           

          關于嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的通知

           

          各省轄市,省直管縣(市)教育局:

            為進一步加強中小學師德師風建設,規范中小學校辦學行為,大力推進素質教育,切實減輕學生學業負擔,堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風問題,引導教師踐行“三嚴三實”要求,落實立德樹人根本任務,根據教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》(教師[2015]5號,以下簡稱《規定》),結合我省實際,提出如下貫徹實施意見,請認真執行。

            一、高度重視,加強組織領導

            嚴禁中小學校和在職中小學教師從事有償補課,是教育系統全面貫徹黨的教育方針和習近平總書記系列重要講話精神、促進教育公平、實施素質教育的客觀需要,是深入解決“四風”問題、開展“三嚴三實”專題教育、樹立風清氣正教育行風的重要舉措,是踐行社會主義核心價值觀、砥礪高尚師德、規范教育教學行為的必然要求。各級教育行政部門是責任主體,要高度重視,加強組織領導,建立健全領導責任制和工作機制,強化治理,明確責任,堅決反對和制止有償補課行為,著力建設一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”高素質專業化中小學教師隊伍。

            二、加大宣傳,開展專項教育

            各地、各校要通過各種形式開展專項教育活動,要及時組織學習,迅速將《規定》傳達到中小學校、教職員工、學生及家長,形成尊《規定》、學《規定》、守《規定》、用《規定》的濃厚氛圍,切實運用法治思維和方法治理有償補課行為。要將《規定》作為師德教育的重點內容,計入教師培訓學時。教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀,自覺拒絕有償補課,對每名學生認真負責,為學習有困難學生答疑輔導,開展課前課后或假期義務值守等志愿服務。選樹并宣傳優秀教師典型,充分展現當代教師無私奉獻、崇德向善的精神風貌,傳播教育正能量。各地、各校要認真貫徹落實《中小學教師職業道德規范》和教育部《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等相關文件精神,進一步增強中小學校和在職中小學教師拒絕有償補課的自覺性。同時,對家長和學生開展多種形式的宣傳教育活動,引導家長樹立正確的教育觀、育人觀,掌握科學的教育方法,不要盲目讓子女參加各種有償補課。

            三、強化監督管理,建立問責制度

            省教育廳將把治理有償補課納入對各級教育行政部門和各中小學校督導檢查的重要內容,納入專項督導和責任督學掛牌督導。各級教育行政部門要開展自查自糾,對參與有償補課的中小學校和在職教師,加強教育引導,要求其立即自行停止有償補課行為,及時退還相關費用。對有禁不止、繼續從事有償補課的學校和教師,依法依規予以嚴肅處理。各地要成立專項治理檢查組,對轄區內所屬學校扎實有序開展有償補課專項治理活動,緊盯寒暑假、法定節假日等重要時間節點,堅決制止有償補課等亂收費行為。各地要重點檢查學校對《規定》精神的落實情況,包括宣傳教育和自查自糾情況、學校的具體措施及要求、舉報事項的查處等情況。省教育廳對違反《規定》的中小學校和中小學教師,發現一起、查處一起、通報一起,對監管不力、問題頻發、社會反響強烈的學校和市、縣(市、區),要在全省通報批評并追究其負責人責任。對在課堂上故意不完成教育教學任務、課上不講課后講并收取補課費的,以及打擊報復不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為,實行“零容忍”,凡發現并查證屬實的教師,按照《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》,視情節輕重,給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評直至記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同等處分。

            四、加強制度建設,形成長效機制

            各地、各校要結合實際研究制訂標本兼治的實施辦法或細則,要將《規定》要求做實、做細、做長,并切實落實到教育管理和教師隊伍建設的全過程,要將貫徹《規定》作為今后一段時間教育系統行風建設的重要內容,做好頂層設計,加強制度建設,層層建立責任制,層層傳導壓力,形成適合本地、本校工作實際的長效機制。中小學校領導要帶頭執行《規定》,堅決杜絕學校組織或參與有償補課行為,并加強對教師從教行為的管理。各地要將《規定》執行情況納入對學校考核評估的重要內容,凡發生違反《規定》情形的中小學校,年度考核不得確定為優秀;凡有違反《規定》情形的中小學教師,年度考核為“不合格”,并將其作為職稱(職務)評聘、崗位聘用、評先表優的重要依據,實行一票否決制。各級教育行政部門和各學校要積極構建學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的“五位一體”的監督體系,暢通和公開舉報渠道,主動接受監督。為了加強中小學校和在職中小學教師有償補課的監督管理,省教育廳公開監督舉報電話。

            小學、初中學校組織有償補課舉報電話:0371--69691893(省教育廳基礎教育一處)。

            高中學校組織有償補課舉報電話:0371--69691083(省教育廳基礎教育二處)。

            在職中小學教師有償補課舉報電話:0371--69691799(省教育廳師范教育處)。

            各地的自查報告請于2015年9月30日前報省教育廳師范教育處,具體實施辦法請于10月30日前報省教育廳師范教育處。

            附件:河南省嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定

            河南省教育廳

            2015年8月31日

          附件

          河南省嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定

            一、嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課;

            二、嚴禁中小學校與校外培訓機構聯合進行有償補課;

            三、嚴禁中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息;

            四、嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課;

            五、嚴禁在職中小學教師在課堂上故意不完成教育教學任務;

            六、嚴禁在職中小學教師課上不講課后講并收取補課費;

            七、嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課;

            八、嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。

            對于違反上述規定的中小學校,視情節輕重,相應給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰,并追究學校領導責任及相關部門的監管責任。對于違反上述規定的在職中小學教師,視情節輕重,分別給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評直至記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同等處分。

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